馬鋼是特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，當前正處于應(yīng)對市場嚴峻挑戰(zhàn)、爬坡過坎、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，部分落后產(chǎn)能逐步退出生產(chǎn)序列，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍需加大科技投入和設(shè)備更新，在這一增一減過程中必然形成大量物資流動，同時也給各類不法人員帶來了可乘之機。受利益驅(qū)使，一些具有專業(yè)性高、隱蔽性強的團伙侵財活動開始凸顯，從單一松散式偷盜轉(zhuǎn)為專業(yè)性較強的團伙分工合作；盜竊目標從廢鋼、廢鐵轉(zhuǎn)向貴重的合金、電纜等物資；侵財手段從簡單盜竊向商務(wù)詐騙發(fā)展，以合同和正規(guī)手續(xù)做幌子批次拉好、定好供次等弄虛作假手段侵占馬鋼財物。這些犯罪團伙具有較強反偵查意識和能力，加之目前保衛(wèi)隊員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統(tǒng)治安管控模式已無法滿足當前廠區(qū)治安形勢需要。為積極應(yīng)對復雜多變的治安形勢，馬鋼保衛(wèi)部創(chuàng)新工作模式和機制，進行調(diào)查研究，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行改革和創(chuàng)新，立足破解辦案難題。

　　梳理再造案件辦理流程

　　機動特勤大隊被譽為該部的“拳頭部隊、尖刀連”，主要承擔全廠大案、團伙案的偵辦任務(wù)，具有較強的案件承辦能力。他們根據(jù)以往在廠區(qū)盜竊、侵占、搶劫等案件的偵辦過程中發(fā)現(xiàn)，常常是在案件發(fā)生后，調(diào)集各種力量對案發(fā)現(xiàn)場進行勘查、走訪相關(guān)人員、采集案件信息等形式和方法，對案件進行追蹤式的偵查。雖然經(jīng)過大家的共同努力使得案件最終得以破獲，但也有些案件因為線索缺少、證據(jù)不足等因素，成為懸案。即使是案發(fā)后能夠及時破獲的案件，有時因為偵辦過程中，在監(jiān)控嫌疑人、固定案件證據(jù)、抓獲時機與手段等方面處置不當，造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又以難定罪，甚至刑案變治安案件等被動現(xiàn)象，致使一些侵害馬鋼的不法分子得不到有效打擊和處理。針對此現(xiàn)象，大隊“工作機制創(chuàng)新領(lǐng)導小組”受命一名具有豐富基層辦案經(jīng)驗的中隊長陳培樹作為領(lǐng)軍人，成立“陳培樹創(chuàng)新工作”，尋找新途徑，改變工作流程破解這種辦案難題。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，改變案發(fā)后對案件追蹤式偵辦的被動工作模式，主動地采集案件信息，并對采集到的信息進行認真的分析，判定案件性質(zhì)，同時，根據(jù)案件的性質(zhì)，制定出規(guī)范的案件經(jīng)營和偵辦操作流程。該先進操作法開展實施，在廠區(qū)各類案件偵破中發(fā)揮了積極作用。今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”、“長材南區(qū)廢鋼盜竊案”、“重機公司軸承失竊案”等三個盜竊團伙中工作程序之間緊密銜接，辦案過程流暢、結(jié)案不存疑點，一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬元，極大提高了辦案效率和保衛(wèi)隊員的工作成就感，為今后廠區(qū)各類案件偵辦，保衛(wèi)馬鋼家園夯實了堅實的基礎(chǔ)。

　　利用監(jiān)控視頻綜合勘察

　　近年來，在馬鋼集團公司領(lǐng)導和各級單位的高度重視和關(guān)注下，平安馬鋼視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不斷得到完善，這為公司全面提升在動態(tài)環(huán)境下自身的打防管控能力奠定了堅實基礎(chǔ)，也取得了明顯成效。當前，馬鋼保衛(wèi)部在各門崗和重點部位安裝了高清探頭，增設(shè)了攝像機、移動探頭和無人機設(shè)備，初步實現(xiàn)了廠區(qū)重點部位及易發(fā)案區(qū)域的全覆蓋。在部領(lǐng)導的統(tǒng)籌謀劃下，實踐工作中創(chuàng)新性地開展，“利用監(jiān)控視頻綜合勘查”，在實際辦案工作中起到了非常重要的作用。

　　一、視頻追蹤查控。即是第一時間鎖定發(fā)案（被盜地點）位置，跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據(jù)，同時通過截圖獲得犯罪現(xiàn)場照片和嫌疑人照片，通過工作平臺發(fā)至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準率。

　　二、視頻回放查證。該查證是通過對案件的回放，從中找出作案人的作案時間、作案地點以及獲得嫌疑人的體貌特征，從而對其活動規(guī)律進行有效掌握，并根據(jù)相關(guān)軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。

　　三、視頻監(jiān)控取證。通過監(jiān)控視頻系統(tǒng)對嫌疑人偷盜的物品、路線、銷贓點等開展規(guī)律性地排查和查找，輔以合理邏輯推理，對相關(guān)重要地點進行視頻固定。該方法有利于提高案件的可訴性。

　　以上三種取證方法，對當前廠區(qū)偷盜犯罪行為越來越隱蔽、手段越來越信息化有較強的針對性。某一盜竊團伙在馬鋼長材南區(qū)盜竊大量動力電纜，此團伙行動詭秘，將偷盜的電纜運送到西山開山道，在開山道有嫌疑人留下的車輪痕跡和電纜外皮，隨后保衛(wèi)人員調(diào)取了廠區(qū)視頻監(jiān)控及外圍視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有4名嫌疑人騎著4輛無牌踏板摩托車進行盜竊和運贓。通過調(diào)取視頻確定了嫌疑人運贓路線和銷贓點，經(jīng)共同研判，得出不易抓捕的結(jié)論。在此情況下，通過視頻監(jiān)控，追蹤到嫌疑人在銷贓后回到居住地。針對該情況，保衛(wèi)人員改變了抓捕方案，經(jīng)過后期對嫌疑人居住地蹲守，時機成熟，成功地將4名嫌疑人全部抓捕。

　　通過案件現(xiàn)場痕跡分析

　　在案件經(jīng)營過程中，利用人為設(shè)置因素，提取作案行為痕跡，客觀地收集數(shù)據(jù)并做出分析，從而固化作案證據(jù)，為案件偵辦找準靶向，避免發(fā)生偵察方向性偏差。

　　一般盜竊案件實施盜竊前都會有預謀準備的窺測過程，盜竊現(xiàn)場通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段和方法常帶有習慣性。由于客觀場所和作案主體的特殊性，決定了盜竊案件現(xiàn)場都會留有可尋痕跡。發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場痕跡、物證，是案件現(xiàn)場勘查的重要內(nèi)容之一。根據(jù)現(xiàn)場上痕跡、物證遺留的位置和形態(tài)特征，可以判定案件的性質(zhì)分析作案人員作案的過程制定偵查措施。在煉鐵總廠發(fā)生電纜被盜案件時，由于被盜現(xiàn)場被破壞失去提取線索價值，保衛(wèi)人員就擴大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發(fā)現(xiàn)一些與案件相關(guān)的痕跡，通過分析和后續(xù)工作，快速鎖定其中一名犯罪嫌疑人。根據(jù)該嫌疑人展開一系列偵查工作，很快將該團伙一網(wǎng)打盡，一樁涉案70多萬元的系列盜竊大案的成功告破。

　　在日常偵辦盜竊案件中，主要提取犯罪嫌疑人現(xiàn)場痕跡。足跡所表現(xiàn)出來的無論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、步行姿勢等各種因素的不同，每個人所反映出的步伐特征也不一樣。個體在行走時，作用于地面時，會因為不同的走路方式，不同的作用力，使得最終形成的足跡的運動特征會有明顯或者細微的差別。而這些細微的差別正好反映了個體特殊性，為破案提供了重要證據(jù)支撐。

　　車輛痕跡檢驗，是嫌疑人利用各種機動車輛作為交通和贓物運輸工具，從車輛的輪胎、車體附加部件形成的痕跡提取對案件偵破同樣具有十分重要的作用，具體表現(xiàn)為一是可以分析判斷車輛來去現(xiàn)場的方向和路線，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車輛的種類，為偵查提供線索，縮小偵查工作的范圍；三是可以對嫌疑車輛進行檢驗鑒定，確定現(xiàn)場車輛痕跡是否嫌疑車輛所留，為查明事實，追究責任，提供依據(jù)。如今年元月中旬，長材南區(qū)發(fā)生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車迅速逃離，具體偷盜部位、進出路線不明，辦案人員通過對現(xiàn)場及周邊的細致勘查，提取了踏板摩托車的車輪痕跡。通過比對分析判斷作案人員進入廠區(qū)的通道及運贓路線，被盜現(xiàn)場及附近區(qū)域人為設(shè)置標記，可判斷盜竊嫌疑人出入通道。為后期案件的偵辦，打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　擴大案件線索收集摸排

　　重點是通過排查廠區(qū)侵財案件易發(fā)區(qū)域及周邊站點，多深入多走訪，開辟職工信息舉報渠道，掌握廠區(qū)治安動態(tài)信息，利用對公司廢舊物資招投標平臺，對提貨過程和中標物資計量進行跟蹤信息采集，從錯綜復雜中理出不易發(fā)現(xiàn)的線索。從近期破獲的各類案件中可以歸納為以下六種類型。

　　一、通過對人的摸排發(fā)現(xiàn)可疑線索。如煉焦總廠發(fā)生被盜，機動特勤大隊在周邊村莊進行暗查，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)盜竊刑滿釋放人員路某某，近期活動軌跡和被盜時間相符。通過近兩個月的調(diào)查取證，確定了該盜竊團伙人數(shù)、盜竊軌跡和銷贓途徑，4月初聯(lián)合楚江刑警大隊對該團伙實施了精準打擊，盜竊人員在大量的證據(jù)面前供認不諱，將受到法律的制裁。

　　二、通過周邊黑站點摸排線索。年前在對廠區(qū)周邊黑站點摸排的過程中，在九華村一處民房院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量來路不明的廢鋼，后對該處布控時發(fā)現(xiàn)，三名社會無業(yè)人員不定期從馬鋼長材事業(yè)部盜竊廢鋼，然后到此處銷贓。經(jīng)過兩個多月的蹲點、守候、取證，當形成完備的證據(jù)鏈后與楚江刑警大隊對這伙盜竊團伙實施抓捕，當場抓獲三人、繳獲作案工具摩托車一輛，在該黑窩點起獲廢鋼2噸多。

　　三、通過馬鋼廢舊物資平臺摸排獲取線索。有一次公司招投標中心有一批廢備件拍賣，被某商貿(mào)公司超出市場價中標，這一違反經(jīng)濟常理的事情背后必有貓膩。經(jīng)過隊員偵察發(fā)現(xiàn)，該公司把鐵制成分提前分離拋棄，準備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，該公司提貨出門時被保衛(wèi)隊員截獲，此案為公司挽回損失近兩萬元；在耐火材料公司提貨的一輛農(nóng)用車，屢屢違規(guī)利用改裝車載內(nèi)水箱增加自重，騙取公司財產(chǎn)，后被保衛(wèi)隊員識破，該犯罪嫌疑人得到法律嚴懲。

　　四、通過重點工程施工單位的摸排線索。一鋼軋總廠連鑄機拆除現(xiàn)場負責人，利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運土車內(nèi)，被便衣保衛(wèi)隊員當場抓獲。據(jù)交代，由于中標價格較低，正常施工沒有利潤，所以他才鬼迷心竅動了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現(xiàn)場工作人員勾結(jié)，從馬鋼廠區(qū)內(nèi)大量低價收購工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠區(qū)的情況下，利用江蘇省常州市某商貿(mào)公司的名義，將廢鋼銷售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，不幸被保衛(wèi)隊員識破。

　　五、通過公司生產(chǎn)原料供應(yīng)商摸排線索。輪軸事業(yè)部對外委托加工輪轂產(chǎn)生的鋼刨花里面合金含量較高，本應(yīng)全部返至馬鋼回收，但承包運輸?shù)哪硢挝回撠熑送ㄟ^賄賂的方式買通特鋼公司檢驗員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價賣出，用外購劣質(zhì)鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數(shù)量多達一萬余噸。后抓獲犯罪嫌疑人8名，已全部刑事拘留。

　　六、通過對外來服務(wù)保產(chǎn)單位摸排線索。與馬鋼簽訂的是保產(chǎn)運輸合同的某企業(yè)，每次保產(chǎn)任務(wù)完成后都會有三輛罐車出廠區(qū)，于是隊員尾隨車輛秘密跟蹤至車輛停放的貨場，發(fā)現(xiàn)該場內(nèi)存放有大量鐵泥。經(jīng)過與楚江刑警大隊聯(lián)合立案偵查，發(fā)現(xiàn)該單位利用在馬鋼四鋼軋保產(chǎn)的機會，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場，非法占為私有，當該團伙落網(wǎng)后交代，短短數(shù)月時間非法占有的馬鋼鐵泥數(shù)百噸，涉案金額幾十萬元。