國家統(tǒng)計局日前公布的多項數(shù)據(jù)釋放出經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)回暖的信號。除此之外，包括人民幣貸款8月增加1.36萬億元、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個月回升等，近日陸續(xù)發(fā)布的多個數(shù)據(jù)也都釋放出更加積極的信號。國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，是一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險政策舉措落地見效的顯現(xiàn)，而下階段，穩(wěn)增長舉措仍將加碼。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，從生產(chǎn)端看，8月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，比上月加快0.8個百分點。其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長5.4%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平0.9個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)38.9%。“黨中央、國務(wù)院及時出臺、抓緊實施一批針對性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)，多數(shù)行業(yè)增速加快，裝備制造業(yè)回升明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。”國家統(tǒng)計局工業(yè)司統(tǒng)計師孫曉表示。
從需求端看，消費方面，8月，社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上月加快2.1個百分點。前8個月，社會消費品零售總額同比增長7%，服務(wù)零售額增長19.4%，服務(wù)消費對于整個市場的帶動作用非常明顯。
投資方面，1-8月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.2%，其中重點領(lǐng)域投資保持較快增長，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.4%，制造業(yè)投資增長5.9%。“在上年同期增速基數(shù)抬高的背景下，制造業(yè)投資增速回升，說明穩(wěn)增長政策在制造業(yè)投資領(lǐng)域率先取得效果。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。
與此同時，15日發(fā)布的數(shù)據(jù)也與近期發(fā)布的其他數(shù)據(jù)相互印證：8月，制造業(yè)PMI回升至49.7%，連續(xù)三個月回升；全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比由上月下降0.3%轉(zhuǎn)為上漲0.1%，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）環(huán)比今年以來首次轉(zhuǎn)正；8月我國進(jìn)出口降幅收窄，與6月、7月相比明顯企穩(wěn)；8月人民幣貸款增加1.36萬億元，同比多增868億元，1至8月新增貸款也再創(chuàng)新高。
“8月，主要指標(biāo)邊際改善，國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，積極因素累積增多。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦發(fā)布會上說，但外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)仍需鞏固。付凌暉提到，下階段，“圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險等，加快已出臺政策舉措落地見效，不斷推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”
實際上，近期市場風(fēng)險偏好還未完全企穩(wěn)回升，實體部門信心有待進(jìn)一步提振，為夯實經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)，多部門正在推動更多政策落地。
——宏觀政策持續(xù)發(fā)力。人民銀行9月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），釋放中長期流動性超過5000億元，當(dāng)日，還加量續(xù)做MLF（中期借貸便利），并時隔8個月重啟14天期逆回購，中標(biāo)利率也下降20個基點。“在我國經(jīng)濟(jì)處于回升接力的關(guān)鍵時刻，央行全面降準(zhǔn)、下調(diào)政策利率正當(dāng)其時。下一步貨幣政策仍有調(diào)整空間，金融將繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù)。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示。
“財政政策方面，四季度進(jìn)入專項債發(fā)行‘空窗期’，有可能出臺兩項增量措施，包括靈活運用專項債限額空間，加發(fā)專項債，以及上調(diào)政策性開發(fā)性金融工具額度，重點支持基建投資。”王青說。
——擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，更多舉措也在醞釀中。穩(wěn)投資方面，國家發(fā)展改革委近日向社會集中公開推介一批民間投資項目，4894個項目總投資約5.27萬億元，城建、農(nóng)業(yè)、旅游等項目數(shù)量較多，城建、公路、水路港口等項目規(guī)模較大。國家發(fā)展改革委表示，下一步，將密切跟蹤相關(guān)項目后續(xù)落實情況，推動盡早成功吸引民間資本參與，為民間資本提供更多投資機(jī)會。同時，組織各地持續(xù)向民間資本推介符合條件的項目，全方位調(diào)動民間投資積極性。
穩(wěn)外貿(mào)方面，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東近日表示，商務(wù)部將繼續(xù)推政策、抓落實，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，針對市場和企業(yè)關(guān)注問題，進(jìn)一步完善貿(mào)易政策的工具箱，比如出臺提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的專項政策、出臺促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策等。“政策工具箱主要有兩類工具，一類是現(xiàn)有的工具會做一些調(diào)整，進(jìn)一步提高政策效能；另一類是創(chuàng)新工具，比如為了支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，會探索新的工具，為企業(yè)提供更加有效和立體的支持。”商務(wù)部研究院研究員周密說。
針對房地產(chǎn)市場政策，王青表示，各類房地產(chǎn)支持政策將加快落實，各地在稅費減免、放松限購、提供購房補(bǔ)貼等方面的“自選動作”也會進(jìn)一步加碼。這將在逆周期調(diào)控過程中有效增加宏觀政策的協(xié)同性，提振市場信心。
