本報記者 賈林海
距離螺紋鋼新國標(biāo)發(fā)布已一個月有余，新舊國標(biāo)切換給鋼材市場掀起的風(fēng)浪仍在繼續(xù)。
6月25日，國家市場監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《鋼筋混凝土用鋼 第1部分：熱軋光圓鋼筋》等3項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并將自9月25日起實施。文件明確規(guī)定，自實施日起，不符合新國標(biāo)要求的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。
一時間，市場恐慌情緒蔓延。產(chǎn)鋼的在消化庫存的同時要面對產(chǎn)品生產(chǎn)模式切換的壓力，賣鋼的怕舊國標(biāo)產(chǎn)品砸在手里出不去，下游也盤算著盡快采購新國標(biāo)產(chǎn)品……鋼材市場在焦慮情緒的籠罩下弱勢運行。
政策窗口期覆蓋市場淡季
6月到8月份是傳統(tǒng)需求淡季，鋼材庫存消化速度本就偏慢，而新國標(biāo)的政策窗口期正好覆蓋了淡季，給市場各方帶來了不小的壓力。
在不久前召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會六屆八次理事（擴大）會議上，有大型鋼企一把手針對這一問題發(fā)表了看法，直言螺紋鋼新舊國標(biāo)切換有“上午種樹、下午乘涼”之意，沒能給市場較好的適應(yīng)期，讓市場各方難以從容應(yīng)對。
為緩解恐慌情緒，7月30日，中國金屬材料流通協(xié)會（以下簡稱中金協(xié)）發(fā)布了《關(guān)于維護鋼筋新老國標(biāo)過渡期間市場穩(wěn)定的倡議書》。中金協(xié)呼吁：第一，在新老國標(biāo)鋼筋過渡期間，鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、倉儲企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)保持理性，克服恐慌心理，更不要采取“踩踏式”低價拋售方式惡性競爭。第二，建議鋼鐵企業(yè)自8月1日起全面停止生產(chǎn)老國標(biāo)螺紋鋼。第三，在新國標(biāo)螺紋鋼生產(chǎn)初期，鋼企要合理控產(chǎn)，適當(dāng)減少新國標(biāo)螺紋鋼的投放量，給老國標(biāo)螺紋鋼留出消化時間和空間。第四，本著“先出后入”的原則，貿(mào)易企業(yè)、倉儲企業(yè)在老國標(biāo)螺紋鋼庫存未出凈前，要盡可能減少新國標(biāo)螺紋鋼的采購量。第五，建議貿(mào)易企業(yè)、倉儲企業(yè)自8月1日起不再向鋼鐵企業(yè)采購老國標(biāo)螺紋鋼，以減少老國標(biāo)螺紋鋼的庫存壓力。第六，建議終端施工企業(yè)在9月25日前優(yōu)先采購老國標(biāo)螺紋鋼。
中金協(xié)還表示，通過近段時間對近百家單位調(diào)研，已形成專題報告和建議書提交至國家有關(guān)部委，希望延長老國標(biāo)鋼筋的市場消化期，或以其他方式維護市場流通和穩(wěn)定，避免政策“一刀切”給市場帶來不利影響。
各方積極采取應(yīng)對措施
在螺紋鋼新舊國標(biāo)轉(zhuǎn)換引起的焦慮中，行動派已經(jīng)開始積極應(yīng)對，或主動或被動。
7月26日，在寧夏建龍軋鋼廠建材生產(chǎn)現(xiàn)場，新國標(biāo)螺紋鋼順利下線。經(jīng)檢驗，產(chǎn)品各項技術(shù)指標(biāo)均符合新國標(biāo)要求。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在近期鋼材市場持續(xù)疲軟、螺紋鋼等建筑鋼材利潤偏低的背景下，為降低舊國標(biāo)產(chǎn)品庫存，寧夏建龍將原定8月1日的新國標(biāo)產(chǎn)品投放時間提前，進一步減少舊國標(biāo)螺紋鋼的投放量。該負(fù)責(zé)人還表示，新國標(biāo)螺紋鋼不僅可以增強產(chǎn)品本質(zhì)安全性能，促進建筑鋼材產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)型，還能全面提升企業(yè)核心競爭力，進一步引領(lǐng)區(qū)域市場高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
寧夏建龍并非個例。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至7月末，國內(nèi)已有71家鋼鐵企業(yè)發(fā)布鋼筋產(chǎn)品變更通知，其中宣布7月18日—7月30日執(zhí)行新國標(biāo)的有26家，宣布自8月1日起執(zhí)行新國標(biāo)的有36家，宣布8月5日—8月15日執(zhí)行新國標(biāo)的有9家。可見，大多數(shù)鋼鐵企業(yè)提前就開始執(zhí)行新國標(biāo)了，部分新國標(biāo)資源也已陸續(xù)投放市場。此外，近期一些電爐鋼廠提前進入停產(chǎn)檢修，以應(yīng)對當(dāng)前螺紋鋼需求不足和價格下行的情況，同時為新國標(biāo)的實施做好生產(chǎn)準(zhǔn)備。
除鋼鐵企業(yè)外，7月29日，上海期貨交易所發(fā)布公告，修訂了《上海期貨交易所螺紋鋼期貨合約》《上海期貨交易所線材期貨合約》《上海期貨交易所交割細則》。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此舉主要是受現(xiàn)貨端螺紋鋼和線材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)變動影響。上海期貨交易所允許按照新國標(biāo)生產(chǎn)貨物注冊倉單，這一方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，另一方面能有效確保交割資源充足。
過渡期內(nèi)或可完全消化現(xiàn)有庫存
冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長張龍強認(rèn)為，3個月的過渡期完全可以消化現(xiàn)有螺紋鋼庫存。
從現(xiàn)有庫存來看，近2個月，螺紋鋼庫存基本穩(wěn)定在1100萬噸左右。假設(shè)7月末庫存里的螺紋鋼全部是舊國標(biāo)產(chǎn)品，按照當(dāng)前220萬噸的周度表觀消費量測算，消耗現(xiàn)有螺紋鋼庫存僅需5周時間左右。從生產(chǎn)端來看，7月18日起，陸續(xù)有鋼鐵企業(yè)宣布開始執(zhí)行新國標(biāo)，按照新國標(biāo)生產(chǎn)的螺紋鋼陸續(xù)成為庫存的一部分。
“如此看來，3個月的過渡期完全可以消耗現(xiàn)有庫存，市場不必恐慌。”張龍強進一步解釋道，這一輪螺紋鋼價格下降的主要原因并非新舊國標(biāo)切換。他說，今年初以來，國內(nèi)螺紋鋼價格總體呈現(xiàn)下降趨勢，其中在6月、7月份表現(xiàn)更明顯。近期，螺紋鋼價格下降的原因主要有以下幾方面：
一是淡季需求不足。每年6月到8月份，受雨季、高溫等天氣因素影響，建筑工地停工次數(shù)增多，螺紋鋼需求下降明顯，價格多呈規(guī)律性下降趨勢，今年也不例外。6月份、7月份，螺紋鋼噸鋼價格分別環(huán)比下降218元、187元。
二是房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)拖累用鋼需求。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國房地產(chǎn)累計投資增速同比下降10.1%，新開工面積同比下降23.7%，施工面積同比下降12.0%。房地產(chǎn)市場下行態(tài)勢未見好轉(zhuǎn)、需求偏弱，帶動螺紋鋼價格持續(xù)走低。
三是成本支撐減弱。今年初以來，全球生鐵產(chǎn)量同比呈現(xiàn)下降趨勢，原燃料價格隨之回落，帶動成品材價格下跌。截至7月末，進口鐵礦石噸價比今年初下降約40美元，焦炭、廢鋼噸價分別下降約400元、300元，鋼材價格成本支撐明顯減弱。
四是市場恐慌引發(fā)價格下跌。因擔(dān)心過渡期內(nèi)無法消化完現(xiàn)有庫存，一些貿(mào)易商大量低價拋售螺紋鋼，疊加一些機構(gòu)炒作，恐慌情緒蔓延，讓本就處于淡季的鋼材價格進一步下探。
“市場各方不要受恐慌情緒影響，要保持戰(zhàn)略定力。”張龍強建議，一是鋼鐵企業(yè)要盡快按新國標(biāo)組織生產(chǎn)，并適當(dāng)控制產(chǎn)量，以減少庫存增量，促進現(xiàn)有庫存產(chǎn)品加快消化。二是建議貿(mào)易商理性對待新舊國標(biāo)過渡期，減少不必要的惡性競爭，共同維護過渡期內(nèi)的鋼材價格穩(wěn)定。
“無需焦慮。”蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師王英廣直言，“螺紋鋼新舊國標(biāo)切換問題基本不會影響后市運行了。”在他看來，進入8月份，國內(nèi)鋼材市場運行邏輯發(fā)生了一些變化，其中之一就是螺紋鋼新舊國標(biāo)切換對市場的影響減弱。他認(rèn)為，隨著新國標(biāo)資源陸續(xù)投放、舊國標(biāo)資源不斷被消化，螺紋鋼新舊國標(biāo)切換問題的炒作力度和空間將越來越小。新國標(biāo)資源的增加將推動市場關(guān)注度和交易重心逐步向新國標(biāo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，且供給端反應(yīng)快于需求端，大部分鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開始按新國標(biāo)進行生產(chǎn)。
“目前，新舊國標(biāo)資源更迭沒有造成太大的價差影響，鋼鐵企業(yè)對新國標(biāo)資源的加價幅度都在30元/噸左右，有的加價50元/噸，極少數(shù)加價100元/噸左右。無論如何，新舊國標(biāo)資源價格都是同漲同落的，不會出現(xiàn)新國標(biāo)資源漲價、舊國標(biāo)資源降價或舊國標(biāo)資源漲價、新國標(biāo)資源降價的情況。”王英廣說。
王英廣認(rèn)為：“市場要想靠新國標(biāo)資源定價，還需要舊國標(biāo)資源進一步被消化。只有舊國標(biāo)資源出清，市場才能完全接受新國標(biāo)價格體系。后續(xù)市場反彈的高度與新國標(biāo)資源的投放速度及舊國標(biāo)資源的消化力度有關(guān)。”
《中國冶金報》（2024年08月13日 07版七版）
