近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《水運(yùn)規(guī)劃》）、《珠江航運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《珠航規(guī)劃》）、《長航系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《長航規(guī)劃》），三份規(guī)劃多處涉及船海產(chǎn)業(yè)。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化，探索區(qū)域運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型優(yōu)選，簡化船型標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域客滾船標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，研發(fā)長江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型。支持各地區(qū)研究實(shí)施保障集裝箱運(yùn)輸船舶、使用清潔能源船舶優(yōu)先過閘等政策。支持航運(yùn)企業(yè)加快船舶運(yùn)力調(diào)整，引導(dǎo)集裝箱船、商品汽車滾裝船、重大件船等專業(yè)化運(yùn)輸船舶發(fā)展，完善客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸市場宏觀調(diào)控政策。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，推進(jìn)船舶裝備技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)加大科研投入，推進(jìn)智能船舶發(fā)展。協(xié)調(diào)推動(dòng)大功率LNG發(fā)動(dòng)機(jī)和低速大功率柴油機(jī)制造、大型郵輪和LNG運(yùn)輸船舶等高技術(shù)船舶設(shè)計(jì)建造等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)江（河）海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)北斗終端設(shè)備在船舶和應(yīng)急裝備上的應(yīng)用。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，持續(xù)深入推進(jìn)港口船舶污染防治。持續(xù)提升船舶污染防治水平。推進(jìn)實(shí)施船舶排放控制。推進(jìn)400總噸以下內(nèi)河船舶設(shè)施設(shè)備改造，實(shí)行船上儲(chǔ)存、交岸接收處置。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，構(gòu)建清潔低碳的港口船舶能源體系。促進(jìn)岸電設(shè)施常態(tài)化使用。加快既有船舶受電設(shè)施改造和碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)岸電使用監(jiān)管，爭取岸電支持政策，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)岸電常態(tài)化使用，逐步實(shí)現(xiàn)郵輪靠港全部使用岸電，顯著提高集裝箱、客運(yùn)、客滾、大型散貨等碼頭和船舶的岸電使用率。鼓勵(lì)LNG、電動(dòng)、氫能等新能源和清潔能源船舶研發(fā)應(yīng)用。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，提升水路運(yùn)輸專業(yè)化水平。圍繞集裝箱干線港，在長江干線、西江航運(yùn)干線及水網(wǎng)地區(qū)發(fā)展直達(dá)、快速運(yùn)輸體系，構(gòu)建完善的集裝箱干支運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。完善配套物流設(shè)施，提升內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸競爭力，推進(jìn)散改集。優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式，加快發(fā)展商品汽車滾裝、液體散貨等專業(yè)化運(yùn)輸。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，提高海運(yùn)企業(yè)服務(wù)能力。促進(jìn)海運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化、多元化經(jīng)營，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。鼓勵(lì)海運(yùn)企業(yè)與貨主、金融、造船等企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的長期合作關(guān)系，鼓勵(lì)海運(yùn)企業(yè)間開展聯(lián)盟合作。
《水運(yùn)規(guī)劃》提出，深化行業(yè)管理改革。強(qiáng)化船舶建造企業(yè)及船舶建造階段的規(guī)范管理，加強(qiáng)本質(zhì)安全環(huán)保。
《珠航規(guī)劃》提出，加強(qiáng)船舶污染防治。落實(shí)國家船舶排放控制區(qū)政策，控制船舶硫化物、氮氧化物和顆粒物排放。完善珠江水上交通污染事故應(yīng)急預(yù)案，提升油品、化學(xué)品運(yùn)輸泄漏監(jiān)管能力，開展事故應(yīng)急處置研究。加大LNG動(dòng)力船舶開發(fā)與推廣力度，積極推廣應(yīng)用電能、太陽能等清潔能源、新能源，推進(jìn)船舶受電設(shè)施改造，推動(dòng)靠港船舶優(yōu)先使用岸電。
《長航規(guī)劃》提出，改善運(yùn)力結(jié)構(gòu)。推進(jìn)長江運(yùn)輸船舶船型優(yōu)選，研究典型航線發(fā)展船型技術(shù)方案，加快發(fā)展江海直達(dá)特定航線船型，推動(dòng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，支持船東選建。
《長航規(guī)劃》提出，強(qiáng)化船舶污染治理。推動(dòng)內(nèi)河營運(yùn)船舶生活污水、油污水防污染設(shè)施設(shè)備改造。嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制要求，鼓勵(lì)船舶采取減排降噪措施。
《長航規(guī)劃》提出，促進(jìn)船舶綠色發(fā)展。研究制定長江航運(yùn)碳排放碳達(dá)峰時(shí)間表、路線圖及配套實(shí)施方案，落實(shí)船舶綠色發(fā)展政策措施，逐步推進(jìn)長江船舶能耗結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源動(dòng)力船舶，推動(dòng)延續(xù)新建、改建LNG單燃料動(dòng)力船舶鼓勵(lì)政策，積極支持純電力、燃料電池等動(dòng)力船舶研發(fā)與推廣。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度，加快淘汰能耗高、污染大、安全系數(shù)低的老舊船舶。加快推進(jìn)長江水系船舶岸電系統(tǒng)船載裝置改造，完善岸電使用相關(guān)法規(guī)政策，利用中央預(yù)算內(nèi)資金支持政策，推動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)省市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)船舶受電改造全覆蓋。
