中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩 報道
敬業集團 供圖
“在當前百年未有之大變局下，中國經濟由高速增長向高質量發展的轉型期，市場出現了需求拐點、峰值等新情況，為此，我們要全面貫徹新發展理念，深化認識發展規律、經濟規律、人口規律、城鎮化規律、房地產規律、鋼市規律等六大規律，積極抓機遇、避風險、謀發展，推動冶金工業高質量發展。”5月10日，在敬業高質量發展論壇暨寬厚板、冷系產品推介會上，全聯冶金商會秘書長賈銀松做主題報告時表示。
圖為賈銀松
他在報告中，結合當前經濟發展形勢、國家有關政策，談了關于促進冶金工業高質量發展的幾點看法。
賈銀松回顧道，改革開放45周年來，中國經濟連續30多年的兩位數增長，實現了城鎮化、工業化、國際化的跨越式發展，成為全球第二大經濟體，創造了中國“奇跡”。“在社會大發展、經濟快增長的大背景下，供需呈現高水平的動平衡螺旋式上升，出現的周期性、結構性問題也是在發展中解決量的不足和實現質的提升。鋼鐵產業也在幾次周期性、結構性發展中不斷壯大。”他表示。
賈銀松詳細解讀了當前與鋼鐵行業有關的幾大政策取向，并鼓勵要積極抓機遇、謀發展。
一是二十大確立現代化國家發展戰略，并提出“牢牢把握高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。鋼鐵行業的產業政策也明確高質量發展目標，主要包括提高創新發展能力；嚴禁新增鋼鐵產能；優化產業布局結構；推進企業兼并重組；有序發展電爐煉鋼；深入推進綠色低碳；大力發展智能制造；大幅提升供給質量；提高資源保障能力；提升本質安全水平；維護公平市場秩序等方面。
二是5月6日，習近平主席在中法企業家委員會第六次會議閉幕式上致辭時指出，當前，中國正以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，加快發展新質生產力。
此前，2020年的中央經濟工作會議提出，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理。“需求側管理”被首次提及。“供給側結構性改革和需求側管理是我國調控宏觀經濟的兩個基本手段。”賈銀松表示，需求側管理重在解決總量性問題，注重短期調控；供給側結構性改革重在解決結構性問題，注重激發經濟長期增長動力。
“目前，鋼鐵產業供需進入峰值平臺期，加之‘以高水平開放促深層次改革’的提法，表明鋼鐵行業企業已經到了深層次結構性改革的攻堅期。”賈銀松說道。
三是今年全國兩會給冶金工業發展帶來了新機會——一高兩新促三化。“一高”，即以高質量發展目標為引領；“兩新”，即以新質生產力和新型工業化為抓手，增加新動能；“三化”，即推進高端化、智能化、綠色化落地見效，扎實推進冶金工業高質量發展。對鋼鐵行業而言，要以提質降本增效為主線，科技創新促發展；對鋼鐵企業而言，則要眼睛向內，強管理、優結構、培育核心競爭力。
四是中共中央政治局4月30日召開會議指出，要靠前發力有效落實已經確定的宏觀政策，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要及早發行并用好超長期特別國債，加快專項債發行使用進度，保持必要的財政支出強度。
“縱使當前有諸多利好政策和發展機遇，但需要警惕的是，鋼鐵行業當前市場形勢不容盲目樂觀。”賈銀松表示，今年第1季度，我國工業利潤同比增長4.3%，41個行業中3個虧損，其中鋼鐵行業虧損額最大；上市鋼企一季報顯示，鞍鋼等14家上市鋼企虧損。同時，3月出口鋼材989萬噸，接近歷史最高水平，緩解供應過剩壓力，但貿易摩擦風險加大。
賈銀松認為，在總量供大于需的大背景下，降本提質增效應成為主旋律。“鋼鐵企業要通過樹立新發展理念，創新發展模式，發展新質生產力，形成高質量創新發展的局面。”他說道。
首先，在“三化”（高端化、綠色化、智能化）中謀發展。堅持以高質量發展為主線，以“三化”為主攻目標，以科技、機制、管理創新為動力，持續推動鋼鐵行業高質量創新發展。
其次，以“三進”促“三穩三提高”。一要進行適應性調整優化生產節奏，穩供給，提高供需高質量動態平衡的能力。二要進行開拓性調整優化產品結構，穩增長，提高以品種質量拓展市場的能力。三要進行創新性調整優化產業鏈，穩發展，提高品牌化協同發展的能力。
最后，堅定信心、創新發展。當前，民營經濟發展立法工作正在推進中，國家也明確提出不能將鋼鐵等傳統產業當作“低端產業”退出，要著力提升改造傳統產業。“鋼鐵工業作為國民經濟的基礎產業，未來鋼鐵新材料、新質生產力、國際競爭力的提升空間還將持續擴大。”賈銀松表示。
