中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組記者 何惠平
“2003年，建龍集團(tuán)響應(yīng)國(guó)家‘振興東北老工業(yè)基地’的號(hào)召，在黑龍江省雙鴨山市投資興建黑龍江建龍鋼鐵有限公司，至今已經(jīng)走過(guò)了18個(gè)年頭。特別是2017年以來(lái)，建龍又積極響應(yīng)國(guó)家‘新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興’戰(zhàn)略，在黑龍江省委、省政府的大力支持下，按照市場(chǎng)化、法治化原則，先后完成了對(duì)原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸集團(tuán)的重整。”3月8日上午，全國(guó)人大代表，建龍集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁張志祥在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)上表示，“下一步，建龍集團(tuán)將按照黑龍江省委、省政府實(shí)施鋼鐵‘雙千工程’的規(guī)劃要求，力爭(zhēng)到2023年，實(shí)現(xiàn)‘鋼產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸以上、營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元’的目標(biāo)。”
張志祥介紹，2003年至今，建龍?jiān)诤邶埥∫牙塾?jì)完成各類投資320億元、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2698億元、上繳稅金67億元，有效促進(jìn)了黑龍江傳統(tǒng)“老字號(hào)”工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了黑龍江鋼鐵產(chǎn)業(yè)向綠色化、循環(huán)化、集約化發(fā)展。2020年，該省4家鋼鐵企業(yè)克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，全年共實(shí)現(xiàn)鋼產(chǎn)量965萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入608億元，同比增長(zhǎng)4%，取得了抗疫保產(chǎn)雙勝利。另外，黑龍江建龍還積極履行社會(huì)責(zé)任，在黑龍江區(qū)域，累計(jì)投入6000余萬(wàn)元，通過(guò)消費(fèi)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的方式，協(xié)助地方政府開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。建龍西鋼還被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
張志祥進(jìn)一步表示，近年來(lái)，黑龍江省委、省政府大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。如在全國(guó)首次通過(guò)專項(xiàng)立法的方式，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作步入法治化軌道；通過(guò)深化“放管服”改革、簡(jiǎn)化行政審批流程、強(qiáng)化投資項(xiàng)目專項(xiàng)服務(wù)、大幅提升政務(wù)服務(wù)便利度等措施，解決了很多困擾、制約企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
張志祥分享了他的3個(gè)體會(huì)：
一是政府法治化、市場(chǎng)化駕馭經(jīng)濟(jì)的能力大幅提升。在對(duì)原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸等企業(yè)進(jìn)行重整的過(guò)程中，黑龍江省市兩級(jí)政府選擇了司法重整，困擾企業(yè)多年的歷史遺留問(wèn)題得以解決，債權(quán)人及員工利益得到了合理清償，企業(yè)自身也沒(méi)有了歷史包袱。完成重整后，建龍?jiān)?年內(nèi)對(duì)北滿特鋼、西鋼共投入190多億元（對(duì)北滿特鋼投入70多億元，對(duì)西鋼投入120多億元）用于重組和技術(shù)改造，使企業(yè)的環(huán)保水平、裝備水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，效益與行業(yè)接軌，員工收入翻番。
二是打造誠(chéng)信政府卓有成效。齊齊哈爾、伊春和哈爾濱市政府在建龍入駐當(dāng)?shù)睾螅瑸榱斯膭?lì)企業(yè)加大投資力度，把給予企業(yè)政策優(yōu)惠和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展條件，都以合理的形式予以固化。即使在地方財(cái)政受疫情影響較為困難的情況下，地方政府依然按時(shí)、足額兌現(xiàn)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落地不跨年。另外，雙鴨山市政府針對(duì)企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，全面系統(tǒng)地予以解決；伊春市政府針對(duì)過(guò)去房產(chǎn)、消防、安全、環(huán)保手續(xù)不全的問(wèn)題，在要求企業(yè)全面整改的同時(shí)，也要求相關(guān)部門(mén)在組織專業(yè)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，補(bǔ)辦各種手續(xù)，使企業(yè)得以依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，雖然各地方的書(shū)記、市長(zhǎng)偶有變動(dòng)，但過(guò)去的承諾兌現(xiàn)不變，極大地增強(qiáng)了企業(yè)投資龍江的信心。
三是在政府的引導(dǎo)下，公共服務(wù)部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)、能力大幅提升。
“我們堅(jiān)信，在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黑龍江省要做好改造升級(jí)‘老字號(hào)’、深度開(kāi)發(fā)‘原字號(hào)’、培育壯大‘新字號(hào)’3篇大文章的重要講話精神的指引下，有黑龍江省委、省政府高度重視、積極推動(dòng)建設(shè)的‘辦事不求人’的良好營(yíng)商環(huán)境，再加上獨(dú)有的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)和地處邊疆的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在黑龍江這片沃土上，企業(yè)投資一定會(huì)形成‘爭(zhēng)過(guò)山海關(guān)，扎根黑龍江’的美好畫(huà)卷！”最后，張志祥強(qiáng)調(diào)。
