9月6日，大連商品交易所（下稱“大商所”）與大連海關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議活動(dòng)暨鐵礦石期貨保稅交割工作會(huì)議在大商所舉行。海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司司長(zhǎng)林建田、大連市政府副市長(zhǎng)靳國(guó)衛(wèi)、大連海關(guān)關(guān)長(zhǎng)孫玉寧、大商所總經(jīng)理王鳳海出席并見(jiàn)證簽約活動(dòng)。大連海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)黃新天與大商所副總經(jīng)理朱麗紅分別代表雙方在戰(zhàn)略協(xié)議上簽字。 

　　記者在會(huì)上了解到，根據(jù)此次合作協(xié)議，大商所與大連海關(guān)將圍繞建立期貨品種研發(fā)合作機(jī)制、推動(dòng)我國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)展期貨商品檢驗(yàn)檢疫及檢疫處理技術(shù)合作交流、加強(qiáng)期貨市場(chǎng)教育培訓(xùn)和信息交流等方面，進(jìn)行全方位、深層次、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。 

　　王鳳海在致辭中表示，保稅交割作為我國(guó)商品期貨對(duì)外開(kāi)放取得實(shí)效的關(guān)鍵工作，是境外交易者參與境內(nèi)期貨交易重要的實(shí)物交割通道，也是提高期貨價(jià)格國(guó)際影響力的重要手段。在各方大力支持下，大連保稅交割在海關(guān)、財(cái)稅、外管等政策日益完備。2018年以來(lái)，大商所順利完成2筆鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務(wù)。這是我國(guó)大宗散雜貨物首次在保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行保稅交割的重要嘗試，成功驗(yàn)證了鐵礦石期貨“完稅、保稅交割并行，境內(nèi)境外同時(shí)參與”的制度設(shè)計(jì)，打通境內(nèi)、境外貨物流通渠道。 

　　他指出，此次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議將雙方過(guò)去良好的合作關(guān)系提升到戰(zhàn)略合作層次，以此推動(dòng)黃大豆1號(hào)期貨國(guó)際化方案制定實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化完善鐵礦石保稅交割制度，加強(qiáng)期貨新品種開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)建設(shè)、人員培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)交流等方面合作，共同服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)期貨市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

　　孫玉寧表示，多年來(lái)大連海關(guān)與大商所緊密配合、通力協(xié)作，在進(jìn)口大豆、鐵礦石等多個(gè)期貨品種的合作取得了突破性成果。在全國(guó)首推的鐵礦石保稅交割檢驗(yàn)?zāi)Ｊ竭M(jìn)一步推動(dòng)大商所鐵礦石期貨國(guó)際化進(jìn)程，提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際定價(jià)體系中的影響力。未來(lái)，雙方將持續(xù)增進(jìn)務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)進(jìn)出口商品現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)的共同發(fā)展，也為推進(jìn)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和區(qū)域性金融中心建設(shè)、提升大連口岸整體競(jìng)爭(zhēng)力作出更大的貢獻(xiàn)。 

　　靳國(guó)衛(wèi)表示，多年來(lái)大連市政府支持大商所國(guó)際化建設(shè)，2014年成立保稅交割業(yè)務(wù)推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)鐵礦石期貨保稅交割的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局等有關(guān)部委都對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)給予大力支持，針對(duì)特定品種發(fā)布指引和通知，為業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護(hù)航。大商所與大連海關(guān)的戰(zhàn)略合作將有力推動(dòng)大連區(qū)域性金融中心建設(shè)，也將加快推進(jìn)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和遼寧自貿(mào)區(qū)建設(shè)，助力大連更高水平對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

　　林建田指出，在大宗資源商品監(jiān)管方面，海關(guān)總署持續(xù)改革創(chuàng)新，對(duì)進(jìn)口鐵礦石實(shí)施先放后檢的監(jiān)管模式改革。近日海關(guān)總署在鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務(wù)中引入采信工作機(jī)制，實(shí)行集中檢驗(yàn)、分批放行的舉措，是海關(guān)總署針對(duì)大宗資源產(chǎn)品監(jiān)管方式的又一次探索和創(chuàng)新。未來(lái)，海關(guān)總署將繼續(xù)支持大連海關(guān)工作，希望大連海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)與大商所等相關(guān)單位合作，力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新和改革創(chuàng)新上走在全國(guó)前列。 

　　會(huì)上，黃新天宣讀了8月27日海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)口鐵礦石期貨保稅交割檢驗(yàn)工作公告。該公告明確了保稅交割的鐵礦石檢驗(yàn)實(shí)行“集中檢驗(yàn)、分批放行”模式，進(jìn)一步支持鐵礦石保稅交割業(yè)務(wù)開(kāi)展。近日，根據(jù)公告精神，中信金屬與嘉吉投資開(kāi)展了首筆保稅標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單期轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)等流程暢通，在不到三周的時(shí)間里，完成了預(yù)報(bào)入庫(kù)、商品檢驗(yàn)、倉(cāng)單注冊(cè)、保稅期轉(zhuǎn)現(xiàn)、倉(cāng)單注銷、報(bào)關(guān)提貨的全流程。 

　　在隨后舉辦的保稅交割工作會(huì)議上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外礦山、貿(mào)易商等產(chǎn)業(yè)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)代表圍繞此次雙方合作前景以及鐵礦石保稅交割業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入交流。中信金屬總經(jīng)理助理王雪彬指出，此前中信金屬與嘉吉投資完成了首筆保稅期轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)。不同交割方式順利開(kāi)展，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)更積極參與非主力合約交易，有助于提高期貨合約的連續(xù)性。同時(shí)，保稅交割業(yè)務(wù)對(duì)于實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新也大有裨益。 

　　嘉吉投資中國(guó)首席商務(wù)官高揚(yáng)也提到了此次保稅期轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)。“倉(cāng)單注銷后的報(bào)關(guān)放行效率高、速度快，交割環(huán)節(jié)的流暢性和客戶體驗(yàn)度很好，增強(qiáng)了公司將保稅交割等業(yè)務(wù)常態(tài)化的信心。我們相信這將是未來(lái)一項(xiàng)可持續(xù)、可發(fā)展推廣的重要業(yè)務(wù)。”他說(shuō)。 

　　作為首筆保稅期轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)的交割礦種，淡水河谷公司的巴西混合粉（BRBF）順利完成檢驗(yàn)和交割。“BRBF礦在中國(guó)市場(chǎng)接受度非常高。鐵礦石保稅交割為鋼鐵企業(yè)提供了更多選擇和靈活性。淡水河谷對(duì)大商所增加市場(chǎng)透明度、促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能發(fā)揮等方面的舉措充滿信心。”淡水河谷中國(guó)區(qū)鐵礦石銷售總經(jīng)理Bruno Pina說(shuō)。 

　　記者了解到，鐵礦石保稅交割業(yè)務(wù)的順利推進(jìn)，離不開(kāi)國(guó)家相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的支持。對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副處長(zhǎng)安韶君介紹，去年國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了相關(guān)增值稅管理文件，支持鐵礦石期貨國(guó)際化業(yè)務(wù)，今年各方面工作也在積極開(kāi)展，未來(lái)在相關(guān)稅收管理方面還會(huì)繼續(xù)提供支持。 

　　在遼港集團(tuán)副總經(jīng)理徐頌看來(lái)，鐵礦石期貨國(guó)際化業(yè)務(wù)為港口帶來(lái)了機(jī)遇。“一年多來(lái)，國(guó)內(nèi)外很多礦山、貿(mào)易商跟我們接觸越來(lái)越頻繁，為我們?cè)黾恿撕芏酀撛诳蛻簟１６惤桓顦I(yè)務(wù)順利打通將使保稅港區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)體系更加順暢。” 

　　同時(shí)，隨著檢驗(yàn)方式明確和海關(guān)公告發(fā)布，鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務(wù)具備了向其他港口擴(kuò)展的條件。曹妃甸港集團(tuán)總經(jīng)理曹義慶表示，近日發(fā)布的《中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，特別強(qiáng)調(diào)了支持建立大宗商品期貨保稅交割倉(cāng)庫(kù)，推進(jìn)鐵礦石稅期貨的交割業(yè)務(wù)，這也是公司的發(fā)展方向。“我們將與大商所繼續(xù)深入合作，把大連港保稅交割成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到曹妃甸，為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。”他說(shuō)。