吳秀青
3月3日，國家發(fā)展改革委官方微信公眾號發(fā)文稱，針對近一段時間鐵礦石價格過快上漲情況，近日國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心組織部分市場機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家召開會議，分析研判鐵礦石市場和價格形勢，提出政策建議。
其中有這樣一段話：專家建議，鐵礦石貿(mào)易企業(yè)和鋼鐵企業(yè)要全面、理性看待當(dāng)前鐵礦石市場供需情況，不跟風(fēng)炒作；資訊機構(gòu)和金融機構(gòu)要客觀、準(zhǔn)確發(fā)布市場信息和研究報告，不發(fā)布誤導(dǎo)信息、刺激漲價預(yù)期。專家同時建議，有關(guān)部門持續(xù)加強現(xiàn)貨、期貨市場聯(lián)動監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為，有效遏制鐵礦石價格不合理上漲。
這已經(jīng)是2023年初以來，國家發(fā)展改革委第3次就鐵礦石價格飆漲現(xiàn)象發(fā)聲。自2022年11月份以來，進口鐵礦石價格“一路高歌”，漲價原因究竟何在？是否存在過度炒作？這些問題的答案，還要從鐵礦石供需面來分析。
一方面，當(dāng)前鐵礦石供需格局發(fā)生了較大變化。數(shù)據(jù)顯示，2011年—2017年，我國鐵礦石原礦產(chǎn)量始終維持在12億噸以上，其中2013年、2014年兩年超過14億噸，2014年更是達(dá)到15.14億噸，但到了2018年，陡然降至7.63億噸，此后一直維持在10億噸以內(nèi)。2022年，我國鐵礦石原礦產(chǎn)量達(dá)到9.68億噸，同比下降1%。
2010年—2022年，鐵礦石價格變化可以分為3個階段。第一階段是2010年—2013年，由于2008年“四萬億”計劃導(dǎo)致經(jīng)濟過熱，進口62%品位鐵礦石價格保持在130美元/噸左右。第二階段是2014年—2018年，“四萬億”退潮，經(jīng)濟轉(zhuǎn)冷，進口62%品位鐵礦石價格降至60美元/噸左右。第三階段是2019年—2022年，國內(nèi)經(jīng)濟保持低速增長，國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量下降，供需關(guān)系發(fā)生較大變化（礦鋼比與第二階段相比下降20%），進口鐵礦石價格一路飆升，進口62%品位鐵礦石價格一度沖破200美元/噸的大關(guān)。
另一方面，鋼材凈出口逐年增長。2020年—2022年，我國鋼材凈出口分別達(dá)到3344萬噸、5259萬噸、5675萬噸，呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。雖然個別企業(yè)賺取了并沒有多少的外匯差價，但在無形中助推了國內(nèi)鐵礦石供需關(guān)系趨緊。
在上述兩個方面的影響下，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分艱辛。從近期四大礦山公布了2022財年數(shù)據(jù)來看，盡管四大礦山相應(yīng)財年利潤同比降幅在9%～41%，但我國黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)全年利潤365.5億元的水平與之相比仍望塵莫及，不過是“勉強糊口”罷了。
誠然，進口鐵礦石價格飆漲的背后，固然有供需關(guān)系的影響，但定價模式不合理、話語權(quán)缺失等因素的推波助瀾更為明顯。如今，雖然鋼材價格也在上漲，但由于原燃料價格漲幅更大、更猛，鋼企并無多少利潤可言，隨時面臨著經(jīng)營風(fēng)險。如果說，一個產(chǎn)業(yè)鏈中的主要生產(chǎn)者沒有收益，那么很難說這個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙】档摹?/font>
《中國冶金報》（2023年03月07日 07版七版）
