程軍 田軍
2020年，馬鋼煉鐵總廠治安綜合治理工作以維護廠區(qū)穩(wěn)定運行為目標，以內(nèi)部治安防范為重點，以預(yù)防和化解各類矛盾為著力點，通過大力開展平安工廠創(chuàng)建活動，不斷夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)，全面完善治安防控體系，把握好穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，全面提升綜治工作能力和水平，為高爐保持穩(wěn)定高效順行和快速推進重點工程建設(shè)打造一方“凈土”，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
完善工作機制
營造群防群治氛圍
馬鋼煉鐵總廠是由馬鋼原二鐵總廠與三鐵總廠整合而來，由于原先各自的管理模式不統(tǒng)一，給煉鐵總廠在管理上帶來了一定的難度。為此，該總廠先后對《物資出入管理辦法》《外來單位及人員管理辦法》等管理制度進行重新修訂，建立完善了工作網(wǎng)絡(luò)。為確保綜治平安單位創(chuàng)建工作真正落到實處，該總廠與12個分廠（黨支部）簽訂了《2020年度綜治工作(平安工廠建設(shè))目標管理責任書》，從而明確責任、履行責任、盡到責任、追究責任，使各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)負責、對穩(wěn)定負責，從而推動了綜治工作的有效開展。在此基礎(chǔ)上，該總廠加大對綜治工作的監(jiān)督檢查和考評力度，量化、細化各項考核指標，修訂了《煉鐵總廠治安綜合治理專業(yè)考核細則》，對發(fā)生的各類案件實行倒查制和閉環(huán)制，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、通報、考核，嚴格實行綜治保衛(wèi)工作問責制和“一票否決”制。該總廠對在治安綜合治理工作中表現(xiàn)較為突出的個人及時給予通報嘉獎，去年共計發(fā)放獎勵資金95000元。
聚焦矛盾糾紛排查
扎實做好維穩(wěn)工作
近年來，該總廠黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅持把消除不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛工作擺到議事日程、放到重要位置來抓，與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。他們加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善總廠與分廠兩級維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以及防范和處理邪教問題工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，強化維穩(wěn)責任制和責任追究制，加強矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。與此同時，每年初，該總廠武保專業(yè)管理人員深入各分廠開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查專題調(diào)研，征集各單位提出的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛解決意見建議，并做到第一時間快速反應(yīng)，制訂切實有效的維穩(wěn)預(yù)案和應(yīng)對措施，落實責任單位和責任人，從而確保總廠和諧、安全、穩(wěn)定。
保持高壓態(tài)勢
構(gòu)筑科學(xué)高效的治安防控體系
該總廠充分發(fā)揮基層治保隊伍的作用，從生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和重要部位規(guī)范管理入手，狠抓源頭堵漏、治安隱患排查整改工作，把綜治工作納入企業(yè)管理，實現(xiàn)了本單位內(nèi)部重大刑事案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生率為“零”的目標。他們始終保持嚴打高壓態(tài)勢，暢通與公安、保衛(wèi)部門聯(lián)防機制，對廠區(qū)治安動態(tài)做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、打擊得準”，打好主動仗、整體仗，適時開展專項嚴打整治行動，有針對性地擠壓偷盜犯罪活動空間，進一步凈化廠區(qū)治安環(huán)境。
與此同時，他們加強對總廠重要物資集散地和重點復(fù)雜區(qū)域治安隱患的排查與整改。2020年上半年，針對總廠庫房點多面散、貴重物資多等特點，他們逐一對各分廠上報的36個庫房的“三防”進行檢查，對存在治安隱患的部位督促整改跟蹤，直至隱患消除。他們加大治安防控體系建設(shè)的投入，不斷擴大科技防控的覆蓋面，把有限的力量和資源集中到防控違法犯罪高危人群和易盜區(qū)域的管控上來。例如，針對重點工程施工現(xiàn)場治安工作難度問題，該總廠借助信息化和智能化手段對施工單位人員從進門入場、施工過程到人員出場進行動態(tài)化、流程化、全覆蓋的體系化管理，確保重點工程有序高效完成。
多管齊下
夯實平安工廠建設(shè)基礎(chǔ)
近年來，該總廠技術(shù)改造和重點工程建設(shè)項目很多。為確保工程建設(shè)安全推進，他們多管齊下增強職工平安意識，加固綜治平安建設(shè)基石，大力開展綜治宣傳工作。
該總廠根據(jù)馬鋼公司的工作部署，開展了綜合治理宣傳月活動和防盜搶、防詐騙、防火等相關(guān)知識的宣傳工作；制作了《加強自我防范意識，提高識騙防騙能力》宣傳圖板和《防范電信詐騙專題》《反邪教專題》等宣傳幻燈片；弘揚見義勇為精神，鼓勵職工自覺與侵害國家集體財產(chǎn)的各種違章違紀、違法犯罪行為作斗爭；強化禁毒工作，在春、秋兩季先后開展禁種、鏟毒等工作。在禁毒集中宣傳月活動中，該總廠分別在人員密集區(qū)域張貼禁毒宣傳畫，讓廣大職工詳細了解毒品的危害，增強職工防毒、拒毒意識。他們在持續(xù)深化“法律進企業(yè)”活動的基礎(chǔ)上，開展了《安全生產(chǎn)法》《環(huán)保法》《民法典》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳，根據(jù)公司要求適時開展了法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，營造濃厚的宣傳氛圍，不斷推進企業(yè)依法經(jīng)營管理進程；他們把掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務(wù)，擺在工作突出位置，持續(xù)開展“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”活動，充分利用各種網(wǎng)站等輿論宣傳陣地延伸宣傳觸角，動員廣大群眾共同參與，并將之作為黨建工作檢查考核的一項重要內(nèi)容，貫穿到全年的工作之中，形成人人知曉、全員參與掃黑除惡的良好社會氛圍。
《中國冶金報》（2021年1月13日 07版七版）
